盘州市抓党建促脱贫显成效

近年来,张家界市永定区农业农村局紧紧围绕区委中心工作,把基层党建做实做细,通过自主抓学习、自身严管理、自我强功能,紧贴工作实际把党员学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等落实到位,农技服务开展到哪,党建工作就延伸到哪,切实把基层党建抓出了实效。2017年,该局被评为全区党建工作先进单位。永定区农业农村局党委战线大,党员多。机关党委下辖九个基层党支部,为落实区委“两学一做”学习教育常态化制度化要求,局党委负责人坚持带头讲授党课,并结合党的“十九大”精神和《习近平谈治国理政》等内容,以做合格共产党员为主题,争当新时期合格党员为主题。2017年,局党组5名班子成员先后到下属支部授党课32课时,深入到全区乡镇讲授农业技术课182课时,听课村民2000余人次。一是强调党员心中有党纪,眼里有群众,行动有戒条。通过拓展党课教育,让党员干部受教育。同时,局党组还把党建工作融入到了为农服务工作中,让党员的先锋带头作用充分发挥。在区委开展“剑指慵懒散,提振精气神”活动以来,该局把抓干部作风建设与精准扶贫、产业发展、为农服务有效结合,强化党员干部、责任意识、担当意识、看齐意识,克服自满、厌倦、懈怠心理,确保各项工作有序推进。此外,为了确保党建效果,该局进一步突出了“党建主题日”活动紧跟区委中心工作。去年年初,该局便以支部为单位,围绕区委中心工作开展一系列
“主题党日”活动。包括组建农技服务小分队,深入了贫困村为建档立卡贫困户点对点设计脱贫方案;成立产业发展专家团队,帮扶新经济实体,带动贫困户依托产业脱贫;举办产业发展论坛,为粮农寻找、拓宽产品销售渠道,帮助农民增产增收;与贫困村建立“党建工作联合体”,通过取长补短,机关、农村携手,共同开展“主题党日”活动。

今年以来,盘州市按照从严管党治党要求,不断紧密党组织与党员的联系,不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,创新开展了组织生活进农村、脱贫攻坚支部进农村、书记产业进农村,动员和引导各级党组织和广大党员干部深入基层,全面推进脱贫攻坚工作开展。

安居区农业农村局党组成员、副局长唐辉、陈文斌,局党组成员、总农艺师杨聪,局党组成员、总畜牧师肖雪及全体干部职工参加会议,安居区农业农村局党组成员、机关总支部书记陈才彬主持会议。

2017年,夷陵区林业局在区委、区政府的领导下和相关部门的指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、十九大会议和习近平总书记系列讲话精神,始终坚持守土有责、守土尽责、守土负责,担负起落实党建工作的主体责任,切实加强机关作风建设,认认真真地抓落实,扎扎实实地求实效,以完善制度确保落实,不断提高党建工作水平,以党的建设新成效推进四个林业建设,为加快建设“强区主城、富美夷陵”提供组织保证。

组织生活进农村——让村民体验党的先进性。为让基层群众了解各级党组织所谋所为、党员所思所想,盘州市印发了《关于开展“党旗树在产业中·组织生活走进群众家”主题实践活动的实施方案》,推动“市直部门党支部、企业党支部”的“支部联建”工作,以“开展一次组织生活、开展一次集体劳动、上一堂党课、开一次座谈会”的“四个一”为载体,进一步规范党组织生活制度。

四川新闻网遂宁5月7日讯为进一步务实帮扶工作,对标整改提升,确保帮扶质效。5月7日,安居区农业农村局召开机关帮扶工作推进会议。

强化组织 打牢基础

一次次组织生活、一堂堂党课、一次次座谈会,让广大基层党员和群众深刻了解到市直部门的工作状况,教育广大党员牢固树立了群众观点,力所能及地为群众解决一些难题,不断增强了党员干部服务发展、服务群众的责任感和使命感,让群众体会到了党的先进性。

会议观看了中央电视台财经频道《经济半小时》曝光的三起扶贫领域突出问题,传达了四川省脱贫攻坚视频会议、安居区2019年效能建设暨热线办理工作推进会、安居区基层党建工作重点任务推进会等会议精神,通报了四川省纪委关于形式主义、官僚主义典型问题,并进一步安排部署了机关帮扶工作。

领导高度重视。区林业局党组高度重视和支持机关党建工作,在人力、财力、物力上给予大力支持,研究制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《区林业局2017年党建工作要点》等系列重要文件,局党组书记、局长邓新礼亲自抓落实,成立了专门的落实党建工作领导小组,党组书记作为第一责任人,带头抓党建,充分发挥模范带头表率作用。年初,将党建工作列入了年度总体目标,做到年初有计划、年终有总结,中途有巡查督办,并制定工作责任清单、负面清单、整改清单,用“三张清单”作为压实党委书记抓基层党建第一责任人的“硬杠杠”,让“三张清单”成为推进年度党建工作的有力抓手。并将责任落实到局班子成员和相关单位,层层签订责任状,人人签订廉政承诺书,全面压实工作责任。局党组10次召开会议研究落实党建工作的主体责任,切实做到与林业工作同安排,同部署,同落实,同检查,真正把党建工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。

脱贫攻坚支部进农村——让村民感受党的关怀。盘州市市直部门党员主要领导到各贫困村担任脱贫攻坚临时党支部书记,充分利用部门优势资源与贫困村党组织共商扶贫措施,每年帮助贫困村至少创办1个增收项目,帮助贫困对象至少解决1项实际困难,开展上门服务不少于1次。同时组织党员深入生活困难群众家中为群众解决生产、生活困难,与贫困党员结对子、交朋友,采取“一帮一”“多帮一”等方式,带动贫困党员脱贫致富。

会议要求,全体帮扶干部和驻村农技员要思想认识到位,把脱贫攻坚当作最大政治任务抓实抓细。要把政策宣讲到位,特别是事关群众切身利益的医疗、教育、住房、饮水、救助等政策逐一讲细讲透,让群众知晓。要把措施落实到位,结合贫困群众需求,差异化实施精准帮扶。要把作风转变到位,结合作风整治要求,务实开展帮扶工作。要把责任压实到位,挂片领导、小组长、帮扶干部务必从严从实从细抓好帮扶工作的组织和开展工作,确保帮扶成效。要对标整改到位,对照曝光问题,自查自纠、举一反三,防止类似问题发生。要督查问责到位,坚决查处扶贫领域线索问题,发现一起逗硬查处一起,绝不手软。

夯实党组织建设。区林业局党组高度重视基层党组织工作,强化了支部阵地建设,规范建立了党员活动室,添置了系列设施,丰富了支部党员生活。一是在6月按程序进行了党组织领导班子的换届工作,以公推差额以无记名的投票方式选举产生新一届中共区林业局直属机关委员会和局属三个支部委员会,邓新礼同志当选新一届党委书记,并对新一届党委、支部班子进行责任分工,厘清工作责任。二是按照区直机关工委的要求开展党费收缴专项清理,按照中组部〔2008〕3号文件规定的党费交纳比例重新进行核算,测算出应补缴的数额,逐一落实到位,确保党费收缴工作有据可依、有底可查,2017年局党委上缴党费18255.6元,其中,机关党支部上缴党费11728.00元、机关老年党支部上缴党费2234.60元,区森林公安分局党支部上缴党费3928,原区林科所党支部上缴党费365.00元。三是建立完善局属三个支部82名党员的纪实档案工作,按要求对82名党员信息采集工作进行初始摸底调查逐员登记、核对、录入,顺利上交工委通过验收。四是结合《夷陵区机关服务品牌星级评选管理办法》的文件精神,通过系列措施深入开展创建“绿满夷陵”机关品牌工作,把品牌的理念引入日常工作,促进了各项工作目标的完成。创建品牌科室2个,品牌个人2名,品牌工作2个;五是积极参加大力推介林业系统的特色亮点工作和取得的各项荣誉在区直机关工委组织的“半月展”晒经台专栏展出,晒成绩,比亮点,争有为,着力营造你追我赶、奋勇争先、干事创业的强大气场。

黄兴村是市残疾人联合会的挂帮点,首批在保基乡开展了组织联建工作,市残联党组书记、下派驻村第一书记、保基乡下派到黄兴包村的科级领导和工作人员、黄兴村合作社中的1名党员组成了临时党支部,给贫困残疾人发鸡苗、引导残疾人养殖户为贫困群众发小猪、帮助贫困户入股。精准落实脱贫各项工作,得到了广大群众的好评。

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健全制度抓规范。出台了《夷陵区林业局机关管理制度》、《局中心组学习制度》,提炼形成“1234”支部工作法,完善和落实《区林业局机关各科室、局属各单位、乡镇林业管理站工作职能及人员岗位职责》、《区林业局工作人员岗位工作考核考评实施办法》《区林业局局属党支部党员“5+N+Y”评价考核办法》、落实贯彻《2017
年度区直机关党建工作先进单位考评细则》等制度和实行一岗双责的工作机制,实行季末巡查制度,由局班子成员带头对局属单位落实主体责任工作进行季末巡查,全区通报、整改工作情况,树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。

盘州市通过党组织联建、临时党支部等党建工作平台推动了扶贫资源下移,压紧压实了党建扶贫工作责任,凝聚了52家市直部门、234个村级党组织、234个农村经济组织,以及各类社会组织、服务组织的力量共同攻坚,形成了凝心聚力攻坚、齐头并进脱贫的良好氛围。

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创新载体 扎实学习

书记产业进农村——让村民感受党的群众路线。为聚焦主业主责,压实党委书记履行好抓党建工作职责,推动党建促脱贫工作科学谋划、主动作为,切实把党组织的优势、党员的先锋模范作用发挥到脱贫攻坚一线,盘州市对各党组织书记进行任务清单管理,倒逼党组织书记“沉下去”履行责任,激发“三变”改革内生动力,推动农村转型发展,让群众“刮目相看”。

同时,会议还就本月“抓党建促脱贫”主题党日活动进行了安排部署。会议强调,全体党员干部要加强党的建设,为脱贫攻坚提供组织力量,早日完成局党组织选举工作。要加强党的政治建设,为脱贫攻坚提供政治保障,严明纪律规矩、严肃党内政治生活、健康党内政治文化、抓好蒲波案“以案促改”、抓好帮扶贫困村党组织联建等工作。要加强党的理论学习,为脱贫攻坚提供思想源泉,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和市委区委全会精神的学习贯彻和落实,开展好新中国成立70周年、建区15周年、党课百镇行、百名党员悟初心、百名书记晒党课、“不忘初心,牢记使命”等主题活动,抓好作风整治。要加强人才队伍建设,为脱贫攻坚提供人才支撑,进一步鲜明有人导向、提高整治素质、激励担当作为、发挥党员先锋模范作用、严格干部日常监督管理,提升软弱涣散党组织等。要加强扶贫力量统筹工作,助力脱贫攻坚质量效果,加大机关干部帮扶和驻村农技员力度,加大产业发展、集体经济和三项资金指导力度,注重过程指导和结果引导,发挥扶贫专项和三项资金的最大效用。

深入开展“办好天大的小事”活动。区林业局高度重视“办好天大的小事”活动,成立由党组书记、局长任组长的领导小组,局党组专题研讨工作方案。3月15日组织林业系统50多人召开“办好天大的小事”活动动员会,开展“撸起袖子加油干务实重行开新局”主题活动,建立日常推进机制,责任落实到人,任务安排到天。办理天大的小事2813件,其中集体办理774件,个人办理2039件。推介出《关爱困难家庭践行办好“天大的小事”》、《“巡”字当头强督导“严”字把关见成效》、《森林公安重拳出击
甘当野生动物保护伞》等典型事迹以及谢官兵、彭涛等一批优秀共产党员。

“产业强不强、关键看头羊”,不仅要在队伍建设上下功夫,也要在产业建设上求突破。盘州市实施乡镇委书记、村党组织书记带头推动产业结构调整工程,建设党组织书记产业示范区,每名党委书记带头打造1个占地不少于500亩的产业示范基地,并实行挂牌管理,带动群众发展致富产业,让群众看得到变化、能得到实惠。目前,盘州市已建立以梨、猕猴桃、油用牡丹等特色高效农业为主的书记产业示范基地27个。

深入开展“两学一做”、“支部主题党日”等学习活动。按照区委的安排部署要求,紧密结合林业工作实际,
细化教育内容,丰富教育形式,提高教育实效,做到规定动作到位,
自选动作创新,通过开展一系列活动,全体党员干部经受了锻炼,增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,推动了党员干部作风建设深入开展。将《天大的小事》读本纳入“两学一做”学习教育的重要内容,以支部为单位组织干部结合自身实际撰写学习感悟。推进“两学一做”、“支部主题党日”活动常态化、实在化、制度化,将“办好天大的小事撸起袖子抓紧干”、“精准扶贫”纳入“支部主题党日”活动的固定内容,通过系列措施深入开展创建“绿满夷陵”机关品牌工作,全面落实“三会一课”制度,落实局中心组学习制度,制定年度学习计划,聘请区委党校副校长段世清、区委组织部副部长陈人山等专家对《准则》、《条例》、《省第十一次党代会精神》、林业职务犯罪等进行深入解读,聘请区委宣讲团成员刘永文宣讲党的十九大会议精神,强化《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规和习总书记8.19、5.8、7.26系列重要讲话的学习,号召全体党员向廖俊波、黄大年等优秀共产党员学习,顺利完成十九大代表和省第十一次党代表的推荐选举工作。深入开展局属机关“微党课”竞赛活动,8名选手参加比赛角逐,向区委区直机关工委推送的微党课《情系大山不了情
护卫森林谱春秋》获得全区二等奖。2017年,局中心组集中学习19次,学习党内法规及重要文件等共50件,支部书记上党课12次,局党组书记上党课6次,局党组书记、支部书记对意识形态工作理论辅导12次,局党组专题研究和部署党建、意识形态、党风廉政建工作10次,开展“支部主题党日”活动累计36次,举办培训班1个,培训人数80人,到社区开展志愿服务和参与文明创建活动人数740人次,民主议事33次。

隆重举行建党96周年纪念活动。区林业局党委高度重视纪念建党96周年活动,局党组书记、局长邓新礼同志亲自任活动领导小组组长,把活动安排与支部主题党日活动、中心组学习、两学一做学习活动以及业务工作同部署、同安排,同推进,结合林业工作实际,精心制定活动方案,开展了形式多样、富多彩的庆“七一”系列活动,以昂扬向上的精神风貌,喜庆党的96周年华诞。开展走访慰问老党员活动,
区林业局党委副书记何俊丽带队慰问刘宗汉、黄祖禹两位党龄60年的老党员,为他送去“在党60年”光荣牌和慰问金。向他们致以节日的问候,把党的关怀和组织的温暖送到他们心坎上,并向他们征询对林业工作的意见和建议。6月30日召开纪念建党96周年大会,80名党员佩带党徽入场,全体起立唱国歌,重温入党宣誓词,颂党章,学习系列讲话,缴党费,会议宣读区林业局党委表彰文件,对区森林公安分局党支部等1个先进党支部、朱成玉等3名优秀党务工作者和王启元等8名优秀共产党员予以通报表彰,颁发荣誉证书,获奖单位和个人上台领奖。区林业局党组书记、局长邓新礼同志作了题为《中国共产党是历史和人民的必然选择》的专题党课。

转变作风,服务群众,切实加强精准扶贫工作。3月,局党组书记、局长邓新礼同志带领机关干部到邓村乡常家垭村开展扶贫产业调研,实地查看贫困户新房入住情况,看望慰问村贫困群众,详细了解贫困户的生产、生活情况,与他们谈心,了解他们的发展意愿及存在的困难,为联系户的发展出谋划策,勉励他们树立战胜困难的信心和决心。并向驻村干部与联系村两委班子征求意见,就本村需要帮助解决的问题,今后发展方向等关切民生问题进行了深入调研。在得知结对帮扶贫困户陈世刚20岁的儿子陈首伟2016年在外打工时被患耐药性肺结核疾病,因家庭困难疾病得到初步治疗后在家等钱就医,命悬一线时,当场安排区林业局财务科积极筹措资金1万元,督促财务人员联系区财政部门特事特办,迅速将陈首伟送到指定医院就医。2017年,区林业局多次组织局机关干部职工到联系村结对帮扶,与26个贫困村实施精准扶贫对接计划资金953万元,其中对口帮扶常家垭村,落实产业发展、生态环境保护、基础设施建设等项目13个,资金481.14万元,协助14家企业为村捐赠现金和物资近100万元。

规范落实意识形态工作责任制。按照《2017年度区直单位宣传思想工作目标考核细则》的要求,及时制订了《区林业局落实意识形态工作责任制实施方案》,区林业局党组切实肩负起意识形态工作主体责任,加强组织领导和统筹指导,成立了以局党组书记邓新礼同志为组长、局党组成员为副组长的区林业局落实意识形态工作责任制领导小组,局党组书记与各党组成员签订责任书,局党组与局机关各科室、局属各单位、各林业站的负责人签订责任书,将任务分解到人头、领域,层层落实责任。局党组书记邓新礼同志旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“四个带头”“五个亲自”,并扎实做好意识形态工作主体责任“八纳入”、“五定期”、“五亲自”、“四带头”、“一岗双责”、“三个一、一填写、一处置”等工作机制,建立健全工作台帐,做到知责明责、守责履责、担责尽责,健全工作机制,严格制度执行,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。2017年355宣讲15场次,宣讲总人数15人,其中专家宣讲8人,书记宣讲4人,班子成员宣讲3人,专题总数39个,在日常工作中,及时上报宣传信息,在媒体发表宣传稿件30多篇,局党组书记邓新礼同志通过调研,书写了《实现机关党建与业务工作有机结合的途径探讨》的党建理论文章。

(夷陵区林业局崔光教)

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